Состоялось первое заседание весенней сессии Народного Собрания РА

[Admin]

29/01/2010, АБХАЗИЯ, СУХУМ
29 января состоялось первое заседание весенней сессии Народного Собрания РА.

«С 1 января вступил в силу закон «О государственном языке», по которому и заседания парламента должны проводиться на абхазском языке. В связи с техническими трудностями перевода некоторых законодательных актов, проведем сегодняшнее заседание на русском. Однако впредь мы будем говорить в стенах Народного Собрания на государственном абхазском языке», - подчеркнул спикер парламента Нугзар Ашуба, открывая заседание.

В повестку дня заседания парламента включено более десяти вопросов. Большую часть законопроектов внес на рассмотрение президент.

По словам представителя президента в парламенте Дмитрия Шамба, три законопроекта «О Национальном банке Республики Абхазия (Банке Абхазия)», «О банках и банковской деятельности», «О страховании вкладов физических лиц в банках Республики Абхазия» по распоряжению главы государства были разработаны специальной рабочей группой, куда входили сотрудники отдела права и экономики Администрации президента, представители Национального и коммерческих банков. В течение полугода группа готовила законопроекты.

Законопроект «О Национальном банке Республики Абхазия (Банке Абхазия)» принят в первом чтении и передан в комитет по бюджету, кредитным организациям, налогам и финансам с тем, чтобы доработать его ко второму чтению.

Шамба также отметил целесообразность принятия нового закона «О банках и банковской деятельности» вместо внесения в действующий многочисленных изменений. В случае его принятия, новый закон среди прочего позволит открывать не только филиалы, но и дочерние банки структур, работающих в РФ».

«Института страхования вкладов ранее не было в нашей стране. Складывается новая система отношений между вкладчиком и банком, нацеленная на защиту прав и законных интересов вкладчиков, - сказал Д. Шамба, представляя законопроект «О страховании вкладов физических лиц в банках Абхазии».

Постановлением парламента утверждена смета расходов Национального банка на 2010 год в размере 66,52 млн. рублей.

Внесено изменение в закон «О Президенте Республики Абхазия», устраняющее несоответствие с Конституцией. «Ныне действующий президент приступил к осуществлению полномочий 12 февраля 2005 года, срок его полномочий истекает 12 февраля 2010 года и, следовательно, по статье 49 Конституции РА, приносить присягу вновь избранный президент должен 12 февраля. Однако в статье 4 закона «О Президенте Республики Абхазия» указано, что днем принесения присяги является 6 декабря», - объяснил Д. Шамба.

«Вновь избранный Президент Республики Абхазия начинает осуществлять предоставленные ему Конституцией Республика Абхазия полномочия с момента принесения присяги. Вновь избранный Президент Республики Абхазия приносит присягу по истечении пяти лет со дня вступления в должность Президента Республики Абхазия, избранного на предыдущих выборах Президента Республики Абхазия, а при проведении досрочных выборов, а также в случае, если ко дню истечения пяти лет со дня вступления в должность Президента Республики Абхазия, избранного на предыдущих выборах, назначены повторные выборы Президента Республики Абхазия либо повторное голосование, - на тридцатый день со дня официального объявления Центральной избирательной комиссией Республики Абхазия результатов выборов Президента Республики Абхазия», - гласит новая редакция части 2 статьи 4 закона «О Президенте РА», принятая сегодня депутатами.

В закон «О Президенте Республики Абхазия» внесено еще одно изменение, статья 32 изложена в новой редакции: «Деятельность Президента РА обеспечивается Администрацией Президента РА. Администрация действует в пределах срока полномочий президента республики Абхазия. Вступление в должность вновь избранного президента влечет за собой прекращение трудовых отношений со всеми сотрудниками Администрации президента РА. Порядок организации и деятельности Администрации президента РА определяется указами и распоряжениями Президента РА».

Однако парламентарии отказались поддержать изменение в конституционном законе «О Кабинете Министров (Правительстве) Республики Абхазия», по которому «прекращение полномочий руководителей органов государственного управления, входящих в структуру Кабинета министров в связи с формированием нового состава Кабмина автоматически прекращаются трудовые отношения со всеми сотрудниками данных органов госуправления, за исключением сотрудников Минобороны и МВД».

Депутаты приняли в первом чтении изменение в закон «Об управлении в административно-территориальных единицах Республики Абхазия», предоставляющее вновь назначенному главе местного органа государственного управления право расторжения трудовых отношений с рабочими и служащими и сформировать новый состав соответствующего органа власти.

Ряд депутатов проголосовал против данных законопроектов, усматривая в этом нарушение прав человека. Депутаты говорили, что эти изменения дают возможность руководителям увольнять неугодных подчиненных. «Доводы представителя президента нас не убедили. И при существующем законодательстве никто не мешает новому министру или главе районной Администрации формировать новую команду», - сказал депутат Даур Аршба.

Д. Шамба удивила логика части депутатов, которые согласились на прекращение трудовых отношений с сотрудниками Администрации президента и отказались поддержать законопроект в случае с министрами и главами городов и районов.

Постановлением парламента дано согласие на продажу здания бывшей гостиницы цитрусового совхоза «Абхазия» (Гагрский район).
Источник: abkhaziagov.org